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El año 2014 concluyó, en materia legislativa y ejecutiva,
tan bochornosamente como comenzó el año 2015. Durante la
última sesión de ese año se labró la Ley 27.120, una de las normas más infames
en materia republicana, jamás vista, y que dejaría absorta a cualquier persona de bien.
La norma establece que se
elegirán representantes parlamentarios del MERCOSUR, para lo que dentro de
algunos años será el "Parlasur", que será el
ámbito legislativo del mercado común de nuestra región, y se han establecido 43
cargos para Argentina, 75 para Brasil, 33 para Venezuela, 18 para Uruguay y
también 18 para Paraguay.
Los que enviará la República Argentina serán 24, elegidos en forma directa a razón de uno
por cada estado provincial y los otros 19 serán elegidos por distrito único en elección
nacional.
Hasta aquí, la norma se entiende
como algo adelantada, considerando que los cargos a cubrir recién serán
efectivos en el año 2020, y podría considerarse oportuna, como para que las
agrupaciones políticas nacionales vayan organizando sus cuadros para asumir
dentro de cinco años.
Del
cuerpo de la Ley surge que la elección de estos representantes parlamentarios se
realizará el "Día del Mercosur Ciudadano", algo que aún no existe, por lo cual,
dicha votación se realizará con la próxima elección presidencial.
Increíblemente, esto está
volcado en los artículos siguientes:
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ARTÍCULO 17. — Mientras
no se establezca por los organismos competentes el Día del Mercosur
Ciudadano, las elecciones de parlamentarios del Mercosur se
realizarán simultáneamente con las elecciones nacionales inmediatas
anteriores a la finalización de los mandatos.
Una vez establecido ese
día, las elecciones para parlamentarios del Mercosur se convocarán para
esa fecha.
ARTÍCULO 18. — La
primera elección directa de parlamentarios del Mercosur en
representación de la ciudadanía argentina se celebrará
simultáneamente con la próxima elección presidencial, a cuyo efecto
será convocada para la misma fecha. |
Anacronismo peligroso
El primer razonamiento de una
persona de bien, podría considerar que la honorabilidad de los legisladores tuvo
en cuenta que, inmediatamente de promulgada esta norma, se establecería el
desconocido por aún ausente "Día del Mercosur
Ciudadano" para alguna fecha de primavera del año 2019, pero ello
es sólo una ilusión.
Resulta que como no existe ese
día en una fecha tan remota, la elección para cubrir los cargos para el año 2020
se realizará conjuntamente con las elecciones presidenciales de 2015.
Para romper cualquier ilusión de
algún desprevenido, la presidente de la Nación emitió, el día de ayer, el
Decreto 775/2015 mediante el cual estableció que los legisladores que asumirán
funciones en la próxima década serán elegidos este año y que para ellos corre
también la consulta previa llamada P.A.S.O.
Ante la situación judicial
futura de la actual presidente de la Nación; la cual, de no mediar una norma que
establezca legalmente su impunidad, pasaría muchos años desfilando por los
tribunales de varios fueros y jurisdicciones; es lógico, ilegítimo y
vergonzosamente antirepublicano que el régimen ostentado por los dos poderes
electivos, el legislativo y el ejecutivo, haya establecido por Ley, la impunidad
de quien gozará de fueros especiales y haya reglamentado esa Ley para que sea
aplicada de inmediato. |
De fueros y otras yerbas
Claramente, la figura de los
fueros especiales se entiende para aquel que debe realizar una función
representativa; quien puede ser procesado, indagado y aún hasta perseguido
ilegítimamente por el poder, pero no puede ser detenido o apresado mientras
mantenga su función representativa; dado que es una medida de protección de la
ciudadanía representada que asegura la continuidad de su elegido.
Para el caso de alguien que haya
sido nombrado para ejercer un cargo dentro de un lustro, no se justifica la
aplicación de ningún fuero especial ni impunidad de cualquier tipo, ya que no
podría ser procesado ni indagado sobre irregularidades, faltas o delitos
cometidos durante una función que aún no comenzó a ejercer, sino solamente sobre
asuntos anteriores a ella, los que no interferirían con su función
representativa posterior, más allá de que reciba alguna condena en ese lapso
ocioso.
Coherencia incoherente
Resulta incoherente el
razonamiento mediante el cual los legisladores y el Poder Ejecutivo decidieron
llamar a elecciones de estos parlamentarios cinco años antes de asumir sus
funciones; tan incoherente que en caso contrario, cabría sostener la misma
coherencia para todas las elecciones de representantes y presidente.
Siguiendo esa "suerte de
razonamiento" incoherente plasmado en esta norma, habría que sumar a las
próximas elecciones legislativas de octubre de 2015, otras listas para cubrir
los cargos de quienes renovarían la mitad de las cámaras del Congreso Nacional
en 2017 y 2019 y también para quien sucederá al presidente para el período 2015
- 2019 que aún no ha sido elegido. Todos ellos estarían esperando a que llegue
la fecha de comienzo de sus mandatos para asumir, en el caso de que aún sigan
con vida o que no hayan dedicado su vida a otra ocupación.
La
sola hipótesis de esta ridiculez resulta bochornosa, ya que no es lógica,
práctica ni moralmente viable.
Un hito vergonzoso
Esta elección, es un nuevo
hito en la vergüenza ciudadana por diversos motivos: por la
extemporaneidad de la elección con una
excesiva anticipación; por la inutilidad del
nombramiento para cargos que aún no tienen funciones ni sentido alguno; porque
su único objetivo es la impunidad para
evitar el accionar de la justicia por delitos previos de quienes sean elegidos y
por el malgasto de los recursos del erario
para solventar la obligada vagancia de cuarenta y tres funcionarios con alguna
suerte de estructura de funcionamiento en sus cargos sin sentido ni funciones
por cinco años.
Nuestra Constitución no admite prerrogativas, ni fueros
personales, ni títulos de nobleza, lo que quedó establecido claramente en su
artículo 16º; aún así, esta Ley ha socavado la igualdad de los ciudadanos y
demuestra que el populismo es capaz de atropellar todas las normas, principios y
dignidad de las personas honestas.
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