El Poder Judicial y Ministerios P?licos de la Provincia de Buenos Aires est? atravesando el comienzo de un cambio estructural, a ra? de la modificaci? del C?igo Procesal Penal de la Provincia de Bs.As. El mismo, grandes rasgos y como notas distintivas, ha hecho recaer la tarea pesquisitiva en manos de Fiscales, desplazando a los jueces instructores, reservando a los Jueces el rol de "garantes" de los derechos de los imputados y del principio de legalidad; a la vez que ha venido acompa?do de la creaci? de nuevos cargos, muchos a? sin cubrir.

Los resultados pr?ticos a? est? por verse, entendiendo que ver a pleno el funcionamiento del nuevo sistema demandar?unos ocho a?s m?, y reci? ah?se podr? sacar conclusiones definitivas. Lo cierto, es que el presente no es muy alentador. Las causas iniciadas bajo el anterior r?imen, han quedado radicadas en "Juzgado de Transici?", donde en uno se concentraron m? de un Juzgado Criminal y Correccional –ahora disueltos- que parecen que se perpetuar? en su funci?, m? all?de lo que normativamente se quiera imponer. All? cotidianamente se ven empleados desmotivados, atestados de trabajo, conviviendo con situaciones de privaci? y retardo de justicia, que se han asimilado como naturales. Hoy por hoy, en su mayor?, estos juzgados trabajan causas con delitos de acci? p?lica (en los que el estado, sea por el Juez o por el Fiscal, te?icamente deber? actuar independientemente de la presentaci? de un damnificado), a instancia de parte, por falta de recursos.

Casos como los Juzgados de Transici? de San Isidro, de San Mart?, Campana, Lomas de Zamora, etc., son testigos de esto. En muchos de ellos, y a pesar de los enormes esfuerzos de los Jueces, Secretarios y empleados, a? se encuentran paquetes de causas que deber?n estar en tr?ite, sin desatar, deconoci?dose siquiera qu?hay adentro. Ni qu?hablar de la documentaci? o efectos que deber?n conservarse, donde su b?queda puede demandar hasta meses.

Por otro lado, las nuevas estructuras judiciales creadas, cuentan con una gran juventud en sus filas, que si bien trasunta una carga de entusiasmo y motivaci? positiva, presenta como contrapartida la falta de experiencia esperada para los cargos que ha tocado cubrir. Sin perjuicio de ello, se nota en los j?enes funcionarios gran ?petu en capacitarse, no obstante las dificultades econ?icas y de tiempo que los aqueja.

Finalmente, debe se?larse que a? falta aceitar los elementos, ya que la enorme inversi? efectuada no se condice con los magros resultados obtenidos; ej.: la informatizaci? a? goza de gran resistencia entre los funcionarios y empleados, todav? la justicia depende en demas? de la Polic? para tareas b?icas, etc.

Se ha nombrado un gran n?ero de Instructores Judiciales, dependientes del Ministerio P?lico Fiscal, con salarios y cargos equiparados a los de los Secretarios de Juzgados, abogados, de los que cabe esperar mayores resultados, esperando que con el tiempo, estos se produzcan, debiendo efectuarse, al menos para con estos, un sistema de control y evaluaci? de productividad.

En cuanto a la Justicia Federal, si bien corresponde su tratamiento a la Naci?, vemos que existe tambi? atraso en la tramitaci? de expedientes, siendo necesaria la creaci? de m? Juzgados de primera instancia, principalmente en el conurbano, donde los delitos de su competencia son mayores –drogas, secuestros extorsivos, violaciones a las leyes de marcas y patentes, contaminaci?, etc.

A la hora de hablar de soluciones, el foco deber?ser puesto en la capacitaci? del personal. No hay otra soluci? – por m? dram?ica que parezca - que esperar a que los actuales miembros del Poder judicial y ministerio P?lico ganen experiencia y capacitaci?. Salarialmente este sector, con relaci? al resto de las actividades p?licas y a? privadas, no est?mal.

Creemos necesario –esto s? a pesar de la resistencia que generar? aumentar el horario de tareas –no s?o en el fuero penal- a fin de acelerar el tr?ite de los procesos, no obstante la cantidad de horas extras no remuneradas que cumplen los empleados en much?imos casos.

Se impone la concentraci? edilicia de Juzgados, UFI?s (Unidades Fiscales de Investigaciones), defensor?s oficiales y Alcald?s, lo que a la a larga minimizar?costos, por ejemplo en tareas de custodia, cabiendo la posibilidad de unificar con los edificios de Tribunales, unidades del Servicio Penitenciario y Comisar?s.

En cuanto a los Juzgado de Transici?, deber?asignarse un mayor n?ero de personal con car?ter de urgente, a trav? de contratos temporarios, en lo posible de abogados, para resolver los legajos.

Una nueva soluci? aparece hoy como posible y hasta ahora ninguna voz se manifestado al respecto: la posibilidad de implementar contratos de pasant?s (Ley 25.165) con estudiantes universitarios sea de derecho para actuar en UFI`s y Juzgados; de Asistencia Social para colaborar con los patronatos; de ingenier? para realizar tareas estad?ticas serias y liberar de estas a los empleados judiciales; de medicina y sicolog? para asistir a los m?icos y sic?ogos forenses; con estudiantes terciarios en criminal?itica, caligraf?, etc. para colaborar con los cuerpos periciales.

Finalmente, deber?n cambiar su mentalidad los operadores del sistema que en muchos casos, siguen actuando como en el anterior. As? deber? prohibirse el env? de las causas a las comisar?s, debi?dose s?o ordenar tareas delegables en casos excepcionales y de necesidad estricta, para que la investigaci? sea totalmente judicial.

Hoy por hoy, creemos que no convendr? volver atr? con los cambios ya en marcha, sino corregir el rumbo de los mismos, exigiendo de parte de los funcionarios y magistrados una mayor productividad y eficiencia, dando soluciones espec?icas a los problemas particulares de cada departamento judicial, para lo cual se requiere de funcionarios que los conozcan, que los hayan caminado (o padecido) y que sean guiados, ante todo, por el sentido com?.